海口市教育局
2015年平安校园创建达标测评工作方案
为建设平安海口，市综治委决定组织开展2015年度海口市平安创建达标测评工作，我局具体负责组织全市学校平安校园的测评工作，现结合我市教育系统实际，制定测评工作方案如下：
一、成立平安校园测评领导机构
为确保测评工作顺利开展，市教育局决定成立平安校园测评工作领导小组。
组 长：厉 春（市教育局局长）
副组长：韩忠泽（市教育局党组书记）
王涯燕（市政府教育总督学）
秦 文（市教育局副局长）
刘 雄（市教育局副局长）
林元山（市教育局纪检组长）
成 员：陈维坚（秀英区教育局局长）
吴健好（龙华区教育局局长）
范高步（琼山区教育局局长）
梁东喜（美兰区教育局局长）
王玉芳（市教育局办公室主任）
申群芳（市教育局党委办公室主任）
李晓峰（市教育局计划财务处处长）
符延益（市教育局基础教育处处长）
傅 军（市政府教育督导室主任）
符柏美（市教育局职业和成人教育处处长）
翁平荣（市教育局体育卫生与艺术教育处处长）
平安校园测评工作领导小组办公室设在市教育局基础教育处，负责具体组织测评工作。市政府教育总督学王涯燕兼任主任。
二、测评的方法
测评工作采取创建学校自评申报，教育局考核确认的方式进行。全市各级各类学校要按照平安校园创建标准（见附件1）做好自评申报工作，区属学校由各区教育局组织测评，市直属学校由市教育局组织测评。
平安校园创建工作考评采取百分制计分，满分为100分。考评分数在70分以上为达标，90分以上为优秀。
各区各校测评确认工作于2015年11月10日前完成。
三、评选平安校园创建达标先进单位
市教育局平安校园测评工作领导小组在各区教育局组织开展平安校园创建达标测评的基础上，在平安校园创建自评申报成绩突出的学校中评选一批平安校园创建达标先进单位（约占达标单位的10%）予以推荐表彰。
有下列情况之一者，原则上不参与评先：
1.当年度学校领导干部和教职员工有违法乱纪案件的。
2.当年度校园发生学生集体食物中毒一次三人以上事故，校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏、溺水及交通等责任事故的。
3.当年度校园发生打架斗殴、入室盗窃等涉及师生安全的治安或刑事案件的。
4.当年度在市消防部门检查中被认定存在重大火灾隐患的。
5.当年度校园有非法宗教活动和“黄、赌、毒”等丑恶现象的。
四、工作要求
（一）要加强组织领导。平安校园创建达标测评是对我市今年教育系统安全管理工作的总结，又是推进我市教育系统“双创工作” 的重要抓手。各区教育局和市直属学校，要高度重视，加强组织领导，要把平安校园创建达标测评工作作为宣传学校建设，动员本校师生参与平安校园建设的重要契机，既要组织好达标自评申报工作，又要把平安校园建设的意义、标准及措施，在广大师生员工中深入的宣传，努力提高学校教职员工对平安校园建设的知晓率、参与率，形成平安校园建设人人参与的良好氛围。
（二）要确保测评质量。在测评中，要严格按照学校自评申报、区教育局和市教育局测评确认的程序进行。要严格标准，注重质量，实事求是，成熟一个，确认一个，使达标测评工作真正成为推进平安校园建设健康发展的有力“杠杆”。区教育局要加强达标测评工作的检查监督，对在达标测评工作中不负责任，弄虚作假等行为，要严肃处理。
（三）要认真总结提高。各区教育局、市直属学校要在开展平安校园创建达标测评工作的同时，对学校开展平安建设的工作进行一次全面总结。各区各校的总结报告和平安创建达标测评结果、《平安创建达标先进单位推荐表》（附件三）、《平安创建达标情况统计表》（附件四），于2015年11月20日前报市教育局平安校园测评工作领导小组办公室。联系电话：68724613 ，联系人:周正雄，邮箱：jyj66293165@163.com
附件：1.《平安校园创建工作测评指标体系》
2.《平安校园创建达标申报表》
3.《平安校园创建达标先进单位申报表》
4.《平安创建达标情况统计表》
附件1
平安校园创建工作测评指标体系
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 测评指标 | 分值 | 得分 |
1 | 组织领导 20分 | 领导重视 | 1、学校党委（支部）重视平安校园创建工作，将其纳入学校目标管理体系，召开会议研究部署校园安全工作。 | 3 | |
机构健全 | 成立平安校园创建工作领导小组，有专人负责此项工作，人员分工明确。 | 3 | |||
安全法制宣传教育 | 认真部署本校安全法制宣传教育工作，每学期至少开展2次面向全校师生的安全教育。利用校园电子显示屏、校园网、校讯通、宣传栏及国旗下讲话等形式开展宣传教育，实现宣传教育覆盖学校全体人员。 | 4 | |||
中小每月、幼儿园每季度至少组织开展1次火灾、地震等突发事件的紧急疏散、逃生自救、自救自护应急演练活动，提高广大师生对事故灾害的辨别和预防能力。 | 5 | ||||
开展“法律进校园”活动，配齐中小学校法制副校长，有年度法制教育计划，每学期到学校开展至少2期全校性法制宣传教育活动；把法制教育纳入各级各类学校课程体系，提升广大青少年的遵纪守法意识。 | 5 | ||||
2 | 工作措施 45分 | 平安校园建设 | 贯彻落实《海口市教育局2015年平安校园创建活动实施方案》精神，认真制定本单位平安校园建设工作年度推进方案，做到有方案、有部署、有经费序算、有落实。 | 5 | |
学校开展校园内部安全隐患和不稳定因素排查，建立安全隐患台帐，及时做好解决处置工作。对师生的教育管理严密，无教职员工犯罪，无学生犯罪，受行政处罚的学生数不超过在校生总数的1‰ | 6 | ||||
学校完善内部安全管理制度，健全校门进出管理、校园保卫、食品卫生、疾病防控、集体外出活动、交通文明行宣传教育、校车管理、应急处置等安全管理制度。消防安全管理责任制和工作措施全面落实，消防设施、设备完好 | 7 | ||||
学校加强人防物防技防建设，实现学校有专职保安、有围墙、有安保防卫器械、有视频监控。 | 5 | ||||
校园周边综合治理 | 加强学校课堂、论坛、讲座、研讨会等管理，防范各种敌对分子利用校内渠道传播有害言论；防范境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”等邪教组织在校园内的渗透破坏活动。 | 3 | |||
加强校园网和校内上网场所安全防范技术措施建设，防止违法有害信息通过网络在校园里传播。 | 3 | ||||
每学期至少组织开展1次校园安全隐患大排查，确立整治项目，制定整治方案，落实整治责任，建立年度整治项目台账。 | 4 | ||||
配合校园及周边治安综合治理各成员单位查处校园及周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、发廊等场所，严厉查处未成年人进入行为。 | 4 | ||||
完成校园及周边治安综合治理专项组办公室发出的情况通报并及时反馈工作。 | 4 | ||||
及时报送学校安全工作信息和学校出现安全安全事故后情况报告。 | 4 | ||||
3 | 工作成效 35分 | 校园安全 | 学校当年内未发生火灾、校舍倒塌、集体中毒、溺水身亡、校车事故等重大安全责任事故 | 5 | |
校园内无发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸等重大、刑事案件和系列入室盗窃等恶性治安案件。 | 5 | ||||
学校财产管理严格，学校财会室，化学药品储藏室、宿舍区的防范措施严密。 | 4 | ||||
环境秩序 | 校园大门无随意张贴、悬挂的各类标牌，校门出入秩序良好。 | 3 | |||
校园无违规经营的音像书刊点、无销售非法出版物的游商、地摊。 | 3 | ||||
校园治安案件低于上年的发案数,以学生上（放）学为出行目的的交通事故逐年减少。 | 3 | ||||
社会评价 | 在随机调查中，学校师生、学生家长安全感的满意率不低于90%。 | 5 | |||
工作创新 | 在宣传教育等某一方面工作或总体工作有新思路和措施，工作富有特色，成效显著，具有宣传和推广价值。 | 7 |
附件2
海口市2015年平安校园创建达标申报表
申报 单位 | ||
评选 项目 | ||
自 评 情 况
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主要工作情况
| |
测评 确认 单位 意见 |
（盖章） 年 月 日 | |
附件3
2015年平安校园创建达标先进单位推荐表
推荐 单位 | |
评选 项目 | |
主 要 成 绩 | |
市（区） 教育局 意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
市平安办审核意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
市平安领导小组审批意 见 |
（盖章） 年 月 日 |
附件4
海口市2015年平安校园创建达标情况统计表
统计单位（公章） 统计时间：
秀英区 | 美兰区 | 龙华区 | 琼山区 | 市直属 | 总 计 | |
总数 | ||||||
达标 数量 | ||||||
达标 比例 |
注：此表由市、区教育局填写。